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濱海新區企業分類幫扶活動

來源:精準定位幫扶 服務供給側改革 作者: 日期:2016-11-28 15:58:01 【字號

濱海新區是天津市下轄的副省級區,國家級新區和國家綜合配套改革試驗區,國務院批準的第一個國家綜合改革創新區。是中國北方對外開放的門戶、北方的首個自貿區、高水平的現代制造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心、宜居生態型新城區。

2015 年,實現地區生產總值9300 億元,位居全國新區之首,被譽為“中國經濟的第三增長極”。為認真貫徹落實黨中央、國務院和天津市委、市政府“穩增長、調結構、促轉型”的決策部署,加快推進濱海新區供給側結構性改革,提高經濟發展的質量和效益,按照東峰市長于2016 年3 月在新區調研時提出的“做好企業分類幫扶工作是穩增長、調結構、促轉型的重要抓手,也是供給側改革必然抓手”的工作要求,濱海新區成立了新區幫扶領導小組,組織推動新區企業分類幫扶工作,通過建立三層幫扶機制,確定幫扶工作流程。2016 年4 月,由新區統計局牽頭在已建成的濱海新區企業信息共享平臺基礎上,利用政府大數據應用和數據信息共享優勢,開發建設了政企互通服務平臺。平臺用戶包括濱海新區區級領導、24 個職能部門,以及新區下屬7 個功能區、18 個街鎮的相關責任部門等。截止2016 年10 月,已幫扶企業5000 余家,達到分類指導,精準幫扶的效果。

建設方案

面對經濟持續下行壓力,認識、適應并引領新常態, 激發市場和企業活力, 以結構性改促進結構性調整, 企業分類幫扶工作是穩增長、調結構、促轉型的重要抓手,也是供給側改革的必然抓手。充分運用創新這把“金鑰匙”, 發揮互聯網+政府服務的優勢,幫助企業解決在生產經營和轉型升級過程中遇到的問題,更好地服務供給側結構性改革。充分利用互聯網+ 政府服務,實現線上快速搜集、分類分發企業問題和線下實施有效幫扶相結合,按照“四”上、“準限額”和全口徑企業分步推進,幫助企業解決在生產經營和轉型升級過程中遇到的問題,及時掌控各業務管理部門的幫扶工作進度,為考核督導提供依據。

 

一、快速搜集

通過互聯網快速搜集企業問題。在做好企業分類梳理的前提下,對區內全部企業開放填報通道,使平臺既能分階段針對不同類型的企業進行有目的性的采集問題,同時也能覆蓋全部企業,實現幫扶工作無死角、無遺漏。網絡化的問題采集服務平臺,改變了企業有問題需上訪、政府幫扶調查需下訪的傳統模式,縮短了政企距離,提高政企溝通效率。

二、精準分發

平臺將企業問題歸納疏理為資金、政府服務、用工、用地、環評等九類,按不同的類型自動分發到各相關職能部門,提高了解決問題的針對性。

 

 

三、過程監控

平臺將幫扶工作規范化、流程化,所有過程留痕,可追溯、可督辦、可考核,并引入企業評價機制,提升政府分類幫扶工作效果。

 

 

 

四、成果分析

實時按照區域、職能部門、企業和問題類型分析成果,隨時反映幫扶活動對區域經濟增長的貢獻。

 

工作成效

一、搭建了企業與政府之間的聯系通道

以往政府人員幫扶調研企業,路徑比較暢通,但存在隨機性與覆蓋率不足的問題,而企業到政府,尋求幫助的路徑往往又不太暢通。政企互通服務平臺順應了“互聯網+ 政務服務”的趨勢,搭建了政府與企業間全天候通道,實現了“讓信息多跑路,讓企業少跑路”。政企互通平臺可快速搜集企業在經營上存在的問題,問題在平臺上得到及時梳理和分發,處理過

程在網上流轉留痕,實現了“問題搜集全天候,問題流轉智能化”的有效整合,切實提高了工作效率。

二、實現精準分類,推進了企業幫扶工作

通過平臺的大數據,對企業進行“綠、黃、紅”三種情況分類,以此為依據建立企業“體檢卡”,為精準幫扶提供了著力點。并通過問題分類和動態追蹤企業經營狀況,及時掌握“綠、黃、紅”表企業的變化情況,便于政府有針對性地制定對口幫扶政策。

三、實現針對性幫扶,提升了服務效果

通過對企業問題的分類整理,可以快速掌握面上企業經營中存在的主要問題,實現對企業幫扶的針對性,便于集中高效幫扶企業,同時實現了上級部門進企業是直接去幫助解決問題的新服務模式,促使政府轉變工作作風。

四、加強了各業務部門與企業間的密切聯系

在幫扶工作過程中,強化了政府服務意識,加強了各功能區、街鎮、部門之間的分工協作,暢通了部門、政企之間互動交流的渠道,增進了各功能區與街鎮之間幫扶工作的經驗交流,相互借鑒,提升了幫扶方法。

 

工作進程

 

 

媒體報道

 

 

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